“十四五”大气治理目标逐渐清晰：PM2.5同比下降10%

生态环境部大气环境司司长刘炳江2月25日在生态环境部召开的例行发布会上表示，“十四五”期间，生态环境部将设置PM2.5、优良天数、氮氧化物和VOC、基本消除重度污染天数五个目标指标，初步考虑337个城市的PM2.5要同比下降10%；优良天数从87%提高到87.5%。

刘炳江介绍，按照国民经济与社会发展“十三五”规划纲要要求，2020年，未达标地级及以上城市PM2.5平均浓度比2015年下降18%，全国优良天数比率比2015年提高3.3个百分点。“现在可以告诉大家，这两个目标全面超额完成。”刘炳江说。

监测数据显示，2020年，未达标地级及以上城市PM2.5平均浓度比2015年下降28.8%，全国优良天数比率比2015年上升5.8个百分点，完成率分别超出“十三五”目标的60%、76%。

“需要说明的是，2020年是‘十三五’收官之年，受新冠肺炎疫情影响，排放强度有所降低，对完成目标起到了一定的‘助推’作用。”刘炳江介绍，国家大气污染防治攻关联合中心通过国际通用的空气质量模型，科学评估了疫情对空气质量的影响，结果显示，疫情对PM2.5浓度影响为2微克/立方米，对优良天数比率影响为2.2个百分点，“扣除疫情影响后，全国未达标城市PM2.5浓度为35微克/立方米，比2015年下降25.0%；优良天数比率为84.8%，比2015年上升3.6个百分点，仍然超额完成‘十三五’约束性指标。”

刘炳江介绍，2021年的目标是，全国PM2.5平均浓度下降0.5微克/立方米，达到34.5微克/立方米；优良天数比率提高0.4个百分点，达到85.2%。