浙江杭州桐庐县：“三促三转”全域一体推动再生资源产业高质量发展

近年来，桐庐县深入推进生态文明建设，强化再生资源回管理，促进垃圾减量化和资源化再利用，立足于市民“无废”习惯的养成，积极布局再生资源回收产业，推动再生产业循环经济健康长远发展。2021年，引进再生资源回收智慧管理平台，实现再生资源产业链实现全流程数据可追溯，为垃圾分类回收利用提供稳定、规范的服务，打造与“无废城市”相匹配的垃圾分类延伸体系。

三促进，推动产业健康发展

一是投入促规模：以“长期、稳定”为目标，县政府落实项目用地70亩、项目资金2.4亿元，建设循环经济产业园。其中，按照花园式高标准建设的再生资源分拣回收中心占地20000平方米，年回收处置能力超过10万吨。

二是长期促发展：第三方企业运营年限从传统的5年提升至15年，使企业有充裕时间从投入支出向回报收益阶段过渡，推动再生资源产业在我县发展壮大。

三是补贴促造血：根据行业发展特点，配套阶梯财政补贴政策，分别按低价值可回收物238元/吨、有害垃圾8800元/吨、大件垃圾900元/吨给予企业补贴，助力企业形成初期造血功能，保障第三方运营企业长期稳定发展。

三转型，保障体系有序运行

一是从手工作坊向规模平台转型：为配套以再生资源分拣回收项目，在全县建成标准化再生资源站点近200个，回收网点基本全域覆盖。使原有低小散的回收手工作坊全面升级为规模化、产业化平台。改变以往“利小不收”的局面，利用平台优势增加前端回收品类，做到“应收尽收”。近一年通过平台回收可回收物总量达74000多吨，种类涵盖纸类、金属、塑料、纺织、玻璃、家电等高低价值可回收物。对垃圾减量以及生活垃圾分类工作的高质量推进具有重要意义。

二是从走街串巷向定时定点转型：再生资源站点通过定时定点、APP预约上门等方式，以标准化多路径回收模式，替代原有的走街串巷回收方式。同时建立了科学管理制度和服务标准，推动再生资源回收行业向“环境服务型”的质的转变。

三是从市场缺管向智慧管理转型：再生资源回收智慧管理平台连接用户、回收人员、分拣中心和利用工厂，打通了整条再生资源回收产业链，实现全流程数据采集和可追溯，做到回收规范化、价格透明化、使用简便化。通过多种方式引导居民积极参与，从前端提升回收量，培养居民“无废”习惯的养成。