浙江绍兴：鼓励以转出较多的危险废物为主要原料的资源化利用项目建设

为进一步引导社会资本有针对性地投入危险废物利用处置项目建设，优化绍兴市危险废物利用处置布局，推动危险废物减量化、资源化和无害化处理，根据《浙江省固体废物污染环境防治条例》《国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》（国办函〔2021〕47号）和《浙江省生态环境厅关于印发深化危险废物闭环监管“一件事”改革方案的通知》（浙环发〔2021〕17号）等文件要求，现发布绍兴市危险废物利用处置设施建设投资引导性公告，向社会公开我市危险废物产生和利用处置设施建设情况，为社会资本投资提供引导性意见。

一、全市危险废物产生、转移情况

根据浙江省固体废物监管信息系统数据统计，2024年全市危险废物产生量约71.42万吨，按照危险废物类别，产生量前5的分别是HW18焚烧处置残渣12.96万吨，HW34废酸12.34万吨，HW02医药废物8.44万吨，HW17表面处理废物7.68万吨，HW49其他废物5.36万吨。

2024年，全市危险废物转出量31.89万吨，转入量31.32万吨。转出主要类别为HW17表面处理废物4.55万吨，HW02医药废物4.47万吨，HW18焚烧处置残渣4.38万吨，HW12染料、涂料废物2.98万吨，HW31含铅废物2.36万吨，合计占比58.82%。转入主要类别为HW34废酸7.75万吨，HW02医药废物4.67万吨，HW17表面处理废物4.61万吨，HW49其他废物4.17万吨，HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物2.63万吨，合计占比76.14%。

二、全市危险废物利用处置能力情况

2024年，全市实际利用处置危险废物73.43万吨。按照危险废物处置方式，委外利用处置65.28万吨、企业自行利用处置8.15万吨（含利用处置往年贮存量），全市共有危险废物利用处置总能力约158.27万吨/年，包含集中利用处置能力约127.54万吨/年，企业自行利用处置能力约8.46万吨/年，“点对点”定向利用、豁免利用处置能力约22.27万吨/年。小微企业危险废物集中收运单位数量共有9个，已实现小微产废单位动态全覆盖。

其中焚烧处置持证单位8家，能力约17.2万吨/年，实际处置约10.47万吨，平均负荷率60.87%；危险废物填埋场8座（含生活垃圾飞灰填埋场4座），合计能力约17.44万吨/年，其中柔性填埋场6座，刚性填埋场2座（其中2家企业包含柔性、刚性填埋场），实际填埋约12.09万吨，平均负荷率69.32%；水泥窑协同处置设施1座（不包豁免协同处置），能力约5.5万吨/年，实际协同处置约2.47万吨，平均负荷率44.9%；综合利用持证经营单位23家，能力约91.13万吨/年，实际利用44.98万吨，平均负荷率49.25%，有较大盈余。此外，产废单位自建危险废物利用处置设施实际利用处置量约8.15万吨，平均负荷率96.33%。

三、危险废物利用处置项目投资建设意见

（一）鼓励投资类

1.鼓励针对除氯化钠和硫酸钠外的单一类别废盐或杂盐等填埋处置方式为主的危险废物开展经济可行技术攻关，确定合理技术路线，建设资源化利用项目。

2.鼓励以转出较多的危险废物为主要原料的资源化利用项目建设。

3.鼓励在环境风险可控前提下，开展危险废物“点对点”定向利用，利用过程应严格满足《浙江省危险废物“点对点”定向利用许可证豁免管理工作方案（暂行）》（浙环发〔2023〕4号）要求。

4.鼓励已自建危废处置设施的产废企业按照危险废物经营单位相关要求开展提档升级，依法申领危险废物经营许可证，开展社会化服务。

5.鼓励现有危险废物经营单位按照《关于印发深化危险废物闭环监管“一件事”改革方案的通知》（浙环发〔2021〕17号）要求，对照“排放清洁、技术先进、外观美丽、管理规范”目标，开展提档升级。

（二）谨慎投资类

1.产能充足的相关危险废物（如废矿物油、废乳化液、废催化剂、废包装桶等）利用项目。

2.浙江省危险废物利用处置项目负面清单（第一批）中的限制、禁止类项目类型，如危险废物填埋场、利用处置单一代码类别危险废物（生活垃圾焚烧飞灰除外）的项目、投资强度低于每万吨处理能力8000万元以下的处置项目以及投资强度低于每万吨处理能力5000万元以下的综合利用项目。

3.危险废物集中焚烧处置建设项目、新产生危险废物类别主要依赖填埋方式处置的建设项目。

4.以跨省、市转入危险废物为主要来源的资源化利用建设项目。

5.废矿物油收集、小微收运项目。

请投资者理性判断我市危险废物利用处置市场，防范投资风险。