《贵州省观山湖区关于餐饮业大气污染防治专项实施方案（试行）》的解读

一、实施背景

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，观山湖区自建区以来坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。随着观山湖区经济高速发展，各类餐饮企业数量激增，经营商户与住宅居民矛盾冲突日益凸显，存在因烟道质量不佳跑冒滴漏、异味扰民、未按规范设置和使用油烟净化设施等问题。餐饮油烟污染已成为观山湖区居民信访投诉的高频事件。

二、实施目标

围绕重点业态、重点规模、重点区域、重点单位，以试点突破为切入点，通过创新监管方式，持续推进全区餐饮业废气净化设备建设，不断提高餐饮行业规范化、现代化管理水平。

餐饮企业须按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《饮食业油烟排放标准》（GB18483－2001）以及《饮食业环境保护技术规范》（HJ554－2010）等相关法规标准要求，落实企业主体责任，依法依规安装油烟净化设施，优先选择具备CCEP认证、CMA或CNAS关于净化去除效率检测报告的产品。

三、主要内容

方案涵盖了工作措施、实施步骤、保障措施三个方面的内容。一是工作措施部分，开展摸排建立餐饮业工作台账并动态更新，逐步建立全区餐饮企业动态数据库；探索建立餐饮油烟“红黄绿”分区制度，试行分区管控餐饮店铺，提前告知并加强餐饮业污染源头管控；联合开展综合执法、和“三个一批”行动（提升一批守法经营餐饮服务单位、整改一批不规范的餐饮服务单位、查处一批问题突出餐饮服务单位），有力推动餐饮业污染治理；倡导开展餐饮业废气第三方治理、引导餐饮企业选用高效油烟净化设施、引导第三方规范化治理的模式，推动辖区改造工程实施，整体提高餐饮行业管理水平；加强餐饮业废气监测，加强社会环境监测机构的监督管理；在现有观山湖区生态环境质量网格化精准监管平台中拓展餐饮业治理信息化监管功能模块，建立部门、镇（街道）、企业三级在线监测体系，采取三级预警的方式加强对餐饮企业的管理，积极推动油烟扰民投诉问题有效化解。二是实施步骤部分，按照时间节点，各部门和镇（街道）积极推进餐饮业大气污染防治工作措施中各项任务。2025年底前完成试点区域摸排、信息数据库建立、监测能力建设、清理一批突出问题，2026年底前完成改造企业清单中餐饮企业提质强效。三是保障措施部分，明确各相关部门及属地应落实辖区餐饮业大气污染防治的监督责任，形成联合监管体系；财政部门加大全区油烟整治及管理的保障力度，财政预算保障部门要积极组织下属单位开展自有食堂等场所油烟及集排油烟管道设备改造和运维；充分发挥社会舆论监督作用，促进餐饮业污染防治工作不断取得新成效。