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文山州生态环境局关于干龙塘光伏发电项目环境影响报告表拟审批情况的公示

来源:云南文山州生态环境局丘北分局

时间:2025-08-05

2025年7月8日,云南文山州生态环境局丘北分局发布<关于干龙塘光伏发电项目环境影响报告表拟审批情况的公示>.

文件指出,箱式变压器油更换时提前预约具有相应资质的危废处理机构进行妥善处置,不在场内暂存。废润滑油采用专用容器收集之后,在双羊洞220kV升压站内40m2危废暂存间暂存,委托有危废处置资质的单位定期清运处理。箱式变压器发生故障时会产生事故废油排入集油坑暂存,然后经收集后暂存双羊洞220kV升压站内40m2危废暂存间,委托有资质单位清运处置。

野生动物保护措施。为保护好野生动物的栖息环境,减少施工建设对野生动物的影响,在施工中尽量减少对动物栖息地生境的破坏,特别是对树木的砍伐;施工中尽可能地减少噪声排放,以减少对动物的惊吓;加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育,在施工中遇到的幼兽或受伤的兽类,应交给林业局的专业人员,不得擅自处理;在修建场内道路及有关设施时,应尽量减少对留鸟生境的破坏,在施工完成后应对施工造成的地表裸露进行植被恢复,减少施工对鸟类栖息地分割造成的影响;在道路路口,设置生态保护宣传牌,禁止在工程区域乱砍滥伐、狩猎,并将保护生态环境列入施工单位的责任书,增强施工人员保护环境、保护野生动物的意识。

具体内容如下:

文山州生态环境局关于干龙塘光伏发电项目环境影响报告表拟审批情况的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,经审查,我局拟准予干龙塘光伏发电项目环境影响报告表行政许可,现将有关情况予以公示。

公示期为2025年7月8日至 2025年7月14日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》第四十七条第一款,自公示起五日内申请人、利害关系人可以要求听证。

联系电话:0876-3017596、0876-3017588

通信地址:丘北县锦屏镇丘广公路延长线南侧文山州生态环境局丘北分局

邮    编:663200

根据建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行),拟批准环境评价报告表的项目的公开内容包括以下内容:

项目名称

干龙塘光伏发电项目

建设地址

丘北县腻脚乡

建设单位

大唐(丘北)新能源有限公司

环境影响

评价机构

云南德创环保工程有限公司

项目概况

项目位于丘北县腻脚彝族乡阿落白村民委、架木革村民委、腻脚村民委。项目额定容量60MW,交流侧容量60.16MWac,直流侧容量78.48624MWp。拟安装109872块710Wp单晶硅光伏组件,28块光伏组件串联为一个组串单元,由3924个组串,25个光伏阵列组成,配置逆变器188台,箱式变压器25台,本项目不建升压站,光伏方阵通过集电线路接入箱变升压至35kV,再通过35kV输送线路接入已建双羊洞220kV升压站,路径总长约46.2km。本项目考虑购买共享储能。项目总投资27952万元,其中环保投资453.91万元,占总投资的1.62%

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

主要环境影响:

一、施工期生态影响分析

(一)对土地利用影响分析

工程占地面积为91.77hm2,其中永久占地为1.01hm2,临时占地90.76hm2。项目地埋电缆占地3.2hm2、架空电缆塔基占地1.45hm2,输送线路、集电线路中地埋电缆不涉及生态保护红线、永久基本农田,架空电缆采用无害化通过,塔基占地不涉及生态保护红线、永久基本农田。在施工现场主要设置的临建设施有:施工生活区、综合加工厂、综合仓库,在与光伏电池组件相邻的地势较平坦区域设置。本工程不涉及占用永久基本农田、生态保护红线、有林地、未成林造林地、稳定耕地等限制开发区域。

项目永久及临时占地会对局部土地利用性质、功能造成一定程度的影响,这也是项目建设不可避免的。项目施工结束后进行植被恢复后对区域植被的影响较小,在可接受范围内。

(二)对植被的影响分析

拟建项目施工期对植被的影响主要表现在:建筑物建设占地、临时用地等使项目占地范围内的植被遭受砍伐、铲除等一系列人为干扰破坏,导致评价区各类植被面积有一定的减少。

拟建项目占用的植被类型主要为暖性石灰岩灌丛、温暖性稀树灌木草丛和人工植被。根据调查,项目区涉及占用的植被类型均为项目所处区域常见的植被类型,且这些植被均具有一定的次生性。因此,工程建设不会导致任何一种植被类型在该区域消失,也不会对当地的植被生态系统的稳定状况产生明显的不利影响。

(三)对动物的影响分析

本工程建设对野生动物的影响主要是工程施工期带来的影响,包括项目占地带来的影响和施工活动带来的影响。在施工期,工程占地、临时道路和施工生产生活区等占用原有陆栖脊椎野生动物的栖息生境,使其栖息和活动场所缩小,如小型穴居哺乳类和爬行类的洞穴、鸟类巢区的生境将遭到破坏,少数动物的生活和繁殖活动将受到一定影响。结果迫使原栖息在该区域的动物迁往其他适宜的生境,动物种群数量在一段时间内将会有大的波动,但这一类型的影响不会导致当地物种的灭绝或消失。评价区由于多年来的人为破坏,原生植被基本被破坏,现存的天然植被(含萌生、次生植被)主要是为暖性石灰岩灌丛、温暖性稀树灌木草丛和人工植被等,人工植被主要为万寿菊、玉米等。项目占用和破坏的植被类型较为简单,在这些生境中生活的野生动物的种类和数量都比较贫乏,区域内分布的这些动物的活动性较强,均为区域广泛分布物种,因此,本项目建设对区域野生动物的影响较小。

二、施工期污染影响分析

(一)施工期大气环境影响分析

项目距离村庄较近,施工人员食宿依托附近村庄,不在场内食宿,施工过程中产生的废气为施工过程中产生的扬尘,包括车辆运输扬尘、物料堆场产生的扬尘、物料装卸等起尘,以及汽车尾气、施工过程中的焊接废气及装修废气。

1.扬尘。扬尘是施工期大气污染物产生的主要来源,对整个施工期而言,主要集中在场地平整、道路施工和土建施工阶段。露天堆放的建材及裸露的施工区表层浮尘由于天气干燥及起风,产生风力扬尘;建材的装卸、堆放和搅拌等过程中,由于外力造成尘粒悬浮而产生动力扬尘,其中以施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度以及天气等诸多因素有关,是一个复杂、难以定量的过程。项目施工过程中将会使周围环境中TSP浓度有所增加。本工程在施工期应注意施工扬尘的防治问题,在施工阶段要对料堆覆盖,禁止有裸露物料堆存,并定期洒水,建设单位需对施工单位严格要求,控制物料堆存的风力扬尘,须制定必要的防治措施,并避免大风等不利天气作业,以减少施工扬尘对周围环境的影响。随着施工的结束,施工扬尘也随之消失。

2.汽车尾气及机械废气。运输汽车、挖掘机等施工机械动力源主要为柴油,燃烧尾气的主要污染物为NOx、CO、烃类等,会对周围环境空气质量造成一定程度的影响。其特点是排放量小,且属间断性无组织排放。项目涉及汽车均为环保检测合格车辆,合理规划运输路线,汽车尾气经大气稀释后对周围环境产生的影响较小。

3.焊接废气和装修废气。焊接废气和装修废气是在升压站设备安装、装修施工以及光伏板安装过程中产生,产生量较小,呈无组织间歇排放,废气对环境的影响是暂时的,随施工期的结束而消失,对外环境影响较小。

(二)施工期水环境影响分析

本项目施工过程中产生的废水为施工人员生活污水、施工废水以及雨季地表径流。

1.施工期生活污水。本项目施工工期7个月,预计施工人数平均约200人/d,施工人员均为周边的村民;项目距离村庄较近,施工人员食宿依托附近村庄,不在场内食宿,项目不设置食堂及宿舍,施工期场内临时生活区仅设置化粪池。故施工期产生的生活污水主要为洗手等清洁废水。根据《云南省地方标准用水定额》(DB53/T168-2019),项目位于农村地区,农村居民生活用水定额(亚热带区,分散供水)为40~55(L/d?人),项目施工期施工人员日常清洁用水按40(L/d?人)计,则用水量为8m3/d,产污系数按80%计,则产生生活污水约6.4m3/d。施工生活区内使用化粪池,生活污水化粪池污泥用于光伏区植被浇水、施肥,不外排。

2.施工废水。施工废水主要来自车辆、混凝土拌和站转筒和料罐等机械设备的冲洗,主要污染物浓度SS:3000mg/L,pH值:10~12,排放具有间断性和分散性特点,废水量约5m3/d,施工生产废水通过在各施工作业区内设置临时沉淀池(5座,容积5m3/座),收集、澄清处理后,回用于拌和工序、场地洒水降尘以及车辆、设备清洗,不外排,不会对周边水体造成影响。

3.雨季地表径流。雨季径流主要为雨季降水冲涮施工场地产生,其产生量根据降雨情况不同而不同,所含污染物主要为SS,浓度为200~500mg/L左右。

光伏区和道路一侧的地势低处、施工临时生产生活区四周设置截排水沟,各沟渠末端设置临时沉淀池,雨季地表径流经沉淀后一部分回用于施工过程及场地洒水降尘,回用不完的部分再顺流至附近自然沟渠,对周边地表水产生的影响较小。此外,工程施工还应加强管理,粉状物料尽量袋装后搭设防雨工棚存放,做好施工机械的日常维修保养,杜绝跑、冒、滴、漏现象,尽量减小施工期降雨冲刷产生的影响。

(三)施工期声环境影响分析

施工噪声主要来源于升压站设备施工、场外道路拓宽修整、场内道路修建、场地平整、基础开挖等施工机械噪声项目及运输车辆交通噪声。施工机械主要有钻机、挖掘机、推土机、装载机、压路机和混凝土搅拌机等。噪声源主要集中在升压站构筑物施工、设备安装及道路修建时产生的噪声。

根据现场踏勘,项目200m范围内的声环境敏感目标为6#光伏阵列北侧103m大梁子,其次为14#光伏阵列西北侧189m丫口,10#光伏阵列南侧194m新寨。不同机械同时联合施工的情况下,大梁子噪声贡献值超过《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准,丫口、新寨未超过。为减轻项目施工噪声对环境敏感点的不利影响,工程施工期应积极采取减振降噪措施,尽量选用低噪设备,优化施工工艺,将高噪声设备远离居民区布置,采取临时围挡防护措施;施工前应提前告知,争取周边居民的谅解;施工过程中加强管理,严格控制作业时间,夜间禁止施工;同时加强施工运输调度,运输车辆经过村庄、学校等保护目标时应减速慢行,禁止鸣笛,尽量降低噪声影响。施工噪声影响是暂时的,采取以上措施控制噪声,对其影响可接受。

(四)施工期固体废物影响分析

项目施工期固体废物主要为土石方、建筑垃圾、施工人员生活垃圾。

1.光伏阵列区。光伏阵列区土石方开挖主要包括支架基础灌注桩基础开挖,箱变、逆变器及电缆沟基础开沟。光伏阵列区共开挖土石方0.54万m3(包括0.03万m3表土剥离),全部就地回填及摊平至低凹处利用。

2.集电线路、输送线路区。本工程集电线路、输送线路包括地埋电缆和架空线路两种形式。其中地埋电缆区开挖回填主要为沟槽开挖、基底处理及电缆沟回填,架空线路区主要为塔基区的土石方开挖回填。经统计,地埋线路区土石方开挖1.83万m3(含表土剥离0.01万m3),架空线路区土石方开挖(包括塔基建设)0.29万m3(含表土剥离0.17万m3),集电线路、输送线路区共土石方开挖2.12万m3,全部就地回填及摊平至低凹处利用。

3.交通道路区。道路工程主要为新建道路1.12km,改扩建道路11.00km。道路路基共产生土方开挖7.79万m3,土石方回填7.79万m3,全部就地回填及摊平至低凹处利用。

4.施工生产生活区。施工生产生活区布置于光伏阵列区内临时区域,平缓区域,需进行简单场地平整。本工程建设期间共产生土石方开挖10.90万m3(其中表土剥离0.66万m3,土石方开挖10.24万m3);回填10.90万m3(其中表土回覆0.66万m3,场平及基础回填10.24万m3),内部土石方调运0.31万m3(表土),无气方产生。

5.建筑垃圾。建筑垃圾主要由废弃混凝土、废碎砖瓦砾、废电缆、废木材等组成。项目施工期建筑垃圾产生量为2t。施工建筑垃圾大部分为可回收利用物,应尽量分拣出后回收利用或外售给废品回收站,少量不可回收部分如碎砖、渣等,集中收集后送当地建筑垃圾消纳场处置。

6.生活垃圾。拟建项目建筑施工人员每天平均200人,生活垃圾产生量按0.5kg/(人·d)计算,施工人员产生的生活垃圾为100kg/d,施工人员生活垃圾主要成分为塑料袋、废纸等。小区内设置若干垃圾桶,产生的垃圾集中收集后定期清运至附近乡村垃圾处理点集中处理。化粪池污泥定期清掏用作植被施肥。

综上,项目施工期产生的固体废物均得到有效收集,处置率100%,对周围的环境影响较小。

三、运营期环境影响因素分析

光伏发电的原理是使用物理学的光生伏特效应,直接将太阳光能转变为电能,属清洁能源利用工程。工程运行过程中主要影响来自光伏组件清洗维护及运维管理人员产生的生活垃圾和生活废水等。

(一)运营期生态环境影响分析

1.对植物资源影响

项目建成后会架起大量的太阳能光伏组件,太阳能光伏组件遮挡形成的遮荫作用会对区域内的植物造成一定的影响,主要表现在以下几个方面:

(1)对植物光合作用的影响:植物的生存和生长离不开光合作用,对阳生植物而言,这种影响表现得更为突出,会使植物的生长处在一个不良的环境条件之中;

(2)对植物水分利用效率的影响:由于缺乏必要的光照,植物的生长异常缓慢甚至停滞,这样一来,大大减少了植物对水的利用效率;

(3)由于受遮盖后小环境的影响,阳生植物的生境质量大大降低,但同时又为阴生植物提供了大量适宜的生境。

根据现场踏勘了解,项目评价范围内植被类型主要为暖性石灰岩灌丛、温暖性稀树灌木草丛和人工植被,项目运营期受影响的植物均为常见种,无珍稀濒危物种,受影响的植物在周边区域广泛分布,项目运行不会造成物种的濒危,不会造成物种的消失。项目运营后,根据建设方提供的可研设计资料,设计阶段光伏支架已考虑按最低离地2.5m、桩基间列间距大于4m、行间距大于6.5m的架设要求进行设计。为植物生长保留了一定空间,故光伏支架对植被的影响可以接受。

2.对动物影响

项目运营期对野生动物的影响主要体现在机械噪声、电池板光反射对野生动物繁殖的影响。本项目建成后,光伏列阵的支架等占用地面,将减少地面动物的活动区域,但围栏遮挡以及支架使用的面积较小,影响范围小;本项目声源少,噪声值较低,噪声源产生的噪声经距离衰减后,不会对地面上动物的日常迁徙及鸟类正常活动造成影响;现场维护和检修等工作均在昼间进行,避免影响周边动物夜间正常活动。电池板光反射有一定的角度及高度,且陆地野生动物及空中鸟类有一定的行动能力可通过移动,避让反射光对它们的影响。因此,项目运营不会对项目所在区域内野生动物的日常迁徙和活动造成明显影响。

(二)运营期环境污染影响分析

1.运营期大气环境影响分析

项目仅工作人员使用汽车时,会产生少量的汽车尾气。汽车尾气中所含的污染物主要有CO、THC、NOx等。通过采取选择节能环保排量小的运输车辆;定期对运输车辆进行保养,防止车辆非正常运行等措施后,项目汽车尾气排放量较小,对环境空气质量影响较小。

运营期水环境影响分析

项目运营期用水主要为光伏电池板清洗用水,产生的废水主要为光伏电池板清洗废水。为保证太阳能电池的发电效率,电站运行期间需对组件进行清洗。清洗光伏板时,不添加任何清洗剂。太阳能电池板正常情况下每年清洗一次,遇到恶劣天气及时清洗,清洗方式为使用人工+抹布带水擦拭光伏电池板,分片区对一个小范围区域逐一进行清洗。

本项目共有太阳能电池组件109872块,由2(行)×14(列)共28块光伏组件组成一个组串单元,组件尺寸为18502mm×4788mm。清洗用水量根据可研设计经验数据,取0.5L/(m2?次),则每组串单元清洗用水量约44.29L/次,全场所有电池组件清洗一次总用水量约为174.86m3/次,一年清洗一次,年清洗用水量174.86m3/a。废水产生量按用水量90%计,则光伏板清洗废水产生量157.37m3/次,157.37m3/a。由于光伏板清洗为清水清洗,不需添加清洗剂,性质与雨水基本相同,清洗废水污染物主要为SS,分散于各个片区,不含有毒物质,因此,清洗废水可直接顺着流在太阳能电池组件下面的植被上,作为植被灌溉补充水,不外排。

(三)运营期声环境影响分析

光伏发电主体设备基本没有机械传动或运动部件,设备噪声源强较小。噪声源主要来源于光伏板区箱式变压器和逆变器。

(四)运营期固体废物环境影响分析

本项目运营期产生的固废包括危险废物和一般固废。危险废物包括废润滑油、变压器油。一般固废主要为废旧太阳能电池板、废旧元器件。

1.一般固废。

(1)废旧太阳能电池板

本项目运营过程中使用的单晶硅电池板坚固耐用,其使用寿命一般为25年,由于使用过程中采光角度和电流阻断等故障发生可能会导致电池损坏,需更换的废旧电池板。据建设单位提供,废旧电池板的产生量约为2t/a。根据《国家危险废物名录》(2025年版),太阳能电池板不属于名录中所列的危险废物,本项目所使用的太阳能电池板报废后属一般工业固体废物。查阅《一般固体废物分类与代码》(GB/T 39198-2020),废旧电池板代码为350-001-13。对于损坏的电池板组件更换下来的废电池板集中收集至双羊洞升压站20m2一般固废间,委托厂家维修时及时回收处理。

(2)废元器件

逆变器检修主要是清理内部灰尘,不固定更换元器件。项目共布置188台逆变器,根据建设单位已运营的其他光伏项目,每年约产生废元器件0.45t/a。废元器件属于一般工业固体废物,根据《一般固体废物分类与代码》(GB/T39198-2020),其一般工业固体废物代码为380-001-14。暂存于羊洞升压站20m2一般固废间,及时委托专业的回收厂家收购回收处理,不得随意堆放处置和外卖收购商。

2.危险废物

(1)废润滑油

转动轴等装置维护保养产生的废润滑油。根据建设单位经验数据,日常维护检修产废润滑油约50kg/a。对照《国家危险废物名录》(2025年版),废润滑油废物代码为900-249-08(使用过程中产生的废矿物油及沾染矿物油的废弃包装物),属“HW08废矿物油与含矿物油废物的危险废物”。应采用专用容器收集之后,在双羊洞220kV升压站内40m2危废暂存间暂存,委托有危废处置资质的单位定期清运处理。双羊洞220kV升压站内40m2危废暂存间危险废物容量为60t,“双羊洞光伏电站”危废在危废间暂存的总量为10.24t/次,“大冲光伏发电项目”危废在危废间暂存的总量为2.21t/次,双羊洞升压站危废间足够容纳本项目危废。

(2)废箱式变压器油

箱变大约每10年大修一次,更换所有的变压器油,每次更换废箱式变压器油约为26.3t,变压器油属于《国家危险废物名录》(2025版)HW08废矿物油与含矿物油废物中“变压器维护、更换和拆解过程中产生的废变压器油”(废物代码900-220-08)。箱式变压器油更换时提前预约具有相应资质的危废处理机构进行妥善处置,不在场内暂存。

(五)土壤及地下水影响分析

本项目属于光伏发电项目,根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A可知,项目属于“E电力”大类中“34其他能源发电—利用地热、太阳能热等发电”小类,地下水环境影响评价项目类别均为Ⅳ类。Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。

项目集油坑按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)表7重点防渗区要求进行防渗:等效黏土防渗层Mb≥6.0m,K≤1×10-7cm/s。综上,项目按要求落实防渗措施后对土壤、地下水环境影响很小。

(六)光污染影响分析

本项目采用单晶硅太阳能电池,该电池组件最外层为特种钢化玻璃,这种钢化玻璃的透光率极高,达95%以上,该光伏方阵区的反射率仅为5%左右,远低于《玻璃幕墙光学性能》(GB/T18091-2000)中“在城市主干道、立交桥、高架桥两侧设立的玻璃幕墙,应采用反射比小于16%的低辐射玻璃”的规定,反射量极小;本项目太阳电池组件产品的表面设计要求最大程度地减少对太阳光的反射,以利于提高其发电效率。太阳电池方阵的反光性一般是很低的,本项目太阳电池组件产品中采用的晶体硅是经过刻槽处理的(其上刻了小金字塔样的槽体),同时加了ZVA材料,最大限度的起到了吸收太阳光的作用;且太阳能组件内晶硅片表面涂覆有一层防反射涂层,太阳能电池组件本身并不向外辐射任何形式的光及电磁波,未吸收的太阳光中一部分被前面板玻璃反射回去,其表面上覆盖的是一层高透明玻璃,另一部分将穿透前面极、硅材料吸收层和背面板玻璃。因此,一般不会对周围环境产生光污染。

预防或者减轻不良环境影响的对策和措施:

一、施工期生态环境保护措施

(一)植物与植被保护措施。绿化和防护工程应与主体工程同时设计。

加强施工管理和环境宣传,对施工人员进行环境教育及有关法律、法规的宣传教育及培训,提高施工人员的环保意识。将环境保护要求纳入工程招标中,建设单位应严格按设计进行施工范围的划定,禁止超计划占用土地和破坏植被。对于被占用的土地,应按相关规定办理合法手续。施工结束后须清理场地,及时清除施工废料,及时拆除临时建筑,清理和平整场地,恢复土层,采用当地植物进行“恢复性”种植,然后采取“封育”手段,促进自然恢复,选取植被时,严禁使用外来、入侵物种。

(二)野生动物保护措施。为保护好野生动物的栖息环境,减少施工建设对野生动物的影响,在施工中尽量减少对动物栖息地生境的破坏,特别是对树木的砍伐;施工中尽可能地减少噪声排放,以减少对动物的惊吓;加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育,在施工中遇到的幼兽或受伤的兽类,应交给林业局的专业人员,不得擅自处理;在修建场内道路及有关设施时,应尽量减少对留鸟生境的破坏,在施工完成后应对施工造成的地表裸露进行植被恢复,减少施工对鸟类栖息地分割造成的影响;在道路路口,设置生态保护宣传牌,禁止在工程区域乱砍滥伐、狩猎,并将保护生态环境列入施工单位的责任书,增强施工人员保护环境、保护野生动物的意识。

二、施工期大气环境保护措施

施工过程中文明施工,加强管理,施工区域实施洒水降尘作业,减少扬尘对周围环境的污染。施工期开挖的土石方,应及时回填,禁止随意堆放,临时堆存的应采取临时遮盖措施,减少风蚀产生的扬尘。对施工现场进行科学管理,易产生扬尘的建筑物料应统一堆放,分片区施工,尽量减少搬运环节,搬运时轻举轻放,防止包装袋破裂。风速过大时应停止有扬尘产生的施工作业,并对堆放的砂石等建筑材料进行遮盖处理。施工车辆必须定期检修、维护,破损的车厢应及时修补,防止车辆行驶过程中洒落。运输石灰、中砂、水泥等粉状材料的车辆应覆盖篷布,以减少撒落和飞灰。加强对机械、车辆的维修保养,禁止施工机械超负荷工作,同时使用先进设备和优质燃料油。加强对施工人员的环保教育,提高全体施工人员的环保意识。汽车行驶的路面应采取洒水降尘措施,每日4~5次,遇大风起尘天气,还应增加洒水频率。

三、施工期水环境保护措施

(一)生活污水:在施工生活区设置1个化粪池,施工人员粪尿等进入化粪池,化粪池污泥用于光伏区植被施肥,施工结束后化粪池应予以拆除并无害化处理。施工期人员清洗废水进入沉淀池沉淀后,用作场地洒水降尘。各类废水禁止向周边地表水体直接排放。(二)施工废水:在各施工作业区内设置临时沉淀池(5座,容积5m3/座),施工废水收集沉淀后,回用于混凝土拌和工序、场地洒水降尘以及车辆、设备清洗,不外排。(三)雨季地表径流:各片区施工前,应先按水土保持方案完成截排水沟及临时沉淀池的挖设,施工过程中产生的地表径流经临时排水沟引入沉淀池沉淀处理后,回用于施工过程及场地洒水降尘,回用不完的部分顺流至附近自然沟渠。

加强管理,做好机械的日常维修保养,杜绝跑、冒、滴、漏现象。另外,雨天应对各类机械、粉状物料进行遮盖防雨。施工过程中保持项目区内山溪河流通畅,不得占用、拦挡河道。

四、施工期声环境保护措施

(一)定期维护设备,确保各设备正常运行。(二)合理安排工期,优化施工时间,夜间禁止施工,并应提高施工效率,缩短施工期噪声的影响时间和影响范围。(三)在运输工程中应注意合理安排施工物料的运输时间,运输车辆经过村庄、学校等保护目标时应减速慢行,禁止鸣笛,减小对当地居民的影响。(四)应与周边村民建立良好的社区关系,对受施工干扰的村民应在作业前予以通知,并随时向他们汇报施工进度及施工中对降低噪声采取的措施。此外,施工期间应设热线投诉电话,接受噪声扰民的投诉,并对投诉情况进行积极治理。(五)合理布置施工机械位置,产噪较大设备尽量布置于远离敏感点一侧。

五、施工期固体废物处置

(一)废弃土石方:不产生永久性弃渣。(二)建筑垃圾:建筑垃圾应分类收集,能利用部分回收利用或外售收购商进行回收,不可回收部分统一收集后送当地建筑垃圾消纳场,禁止乱堆乱倒。(三)生活垃圾:在施工场地设置临时生活垃圾收集容器(垃圾桶若干),施工人员的生活垃圾集中收集,实行“日产日清”送至周边村镇垃圾收集点处理,不得随意抛弃或焚烧。生活垃圾不得并入弃渣场填埋。化粪池污泥定期清掏用于光伏区植被施肥。

六、运营期生态环境保护措施

(一)严格执行《云南省能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》(云自然资源[2019]196号)、《云南省林业和草原局云南省能源局关于进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》(云林规[2021]5号)的要求,确保光伏组件严格执行最低高于地面2.5m,光伏板下种植农业的阵列桩基间距大于4m、行间距大于6.5m的要求;除桩基用地外,严禁硬化地面,占用林草地区域应及时恢复林草植被。本项目为林光互补光伏发电项目,后期利用光伏阵列区适宜地进行林业种植,并配套灌溉设施等,将单独进行方案设计实施,未纳入本次立项及设计中。(二)光伏场区等临时用地区域在植被恢复过程中,应加强初期、中期的植被抚育工作。尽量采取场地封禁自然恢复,并辅以适当的人工手段:如选取乡土物种补种补植;项目区较为干旱,必要时可进行适当的洒水浇灌,以保障植被的恢复存活。(三)加强运维管理人员和场地内工作人员的环保宣传教育和监督管理,保护当地的植物及野生动物,禁止人为捕杀;禁止引入外来有害生物。(四)本项目属于林光互补型光伏电站,项目光伏板区建设完成后,后续根据土地利用类型规划实施林光互补,光伏板下方种植光照需求量不高,且容易成活、有经济价值的林业。本环评要求,运营期为恢复生态环境,光伏阵列区建设完成后尽快实施林业种植,以达到形成无地表裸露的目的,控制水土流失及生态系统稳定运行。(五)做好项目区的森林防火工作,重点加强项目运营、检修期间的野外火源管理,落实森林草原防火管护人员和措施。(六)后期光伏场区植被恢复后,生长过程中在满足电站正常运行的基础上,应尽量减少对下方及周边植物的扰动。在影响电站发电时,应尽量采取人工修剪高度的方式,避免直接清理砍伐。(七)巡检车辆只在检修道路内行驶,避免对植被造成损害;加强对各项生态保护措施的日常维护。(八)生态红线保护措施。本项目运营期光伏电站工作人员在日常的管理活动中可能进入生态保护红线区范围内活动,对生态保护红线区造成影响。因此,运营期建设单位须对电站工作人员加强管理,在项目区周边设置生态保护警示牌,告知工作人员生态保护红线区的位置及范围,尽量减少工作人员进入生态保护红线区内活动。

七、运营期大气环境保护措施

保持项目区内环境卫生,减少运营期地面扬尘和飘散物对环境空气质量的影响。场内道路两旁栽种行道树,阻挡道路扬尘,设置标志提醒车辆减速慢行,减小道路扬尘、车辆尾气对周围大气环境的影响。

八、运营期水环境保护措施

光伏电池板清洗废水直接顺着流在光伏板下面的植被上,作为植被灌溉补充水,不外排。

九、运营期声环境保护措施

建设单位应加强噪声防治措施,应从声源上降低噪声和从噪声传播途径上降低噪声两个环节着手,具体防治措施如下:光伏发电区箱式变压器通过外箱进行隔声降噪;逆变器应分散合理设置,尽量远离周边居民区等保护目标,并严格按照说明书安装要求安装,通过采取加装阻尼弹簧减振器等措施减小振动。

十、运营期固废处置措施

(一)废旧太阳能电池板、废元器件集中收集至双羊洞220kV升压站一般固废间,由厂家回收处理。

(二)箱式变压器油更换时提前预约具有相应资质的危废处理机构进行妥善处置,不在场内暂存。废润滑油采用专用容器收集之后,在双羊洞220kV升压站内40m2危废暂存间暂存,委托有危废处置资质的单位定期清运处理。箱式变压器发生故障时会产生事故废油排入集油坑暂存,然后经收集后暂存双羊洞220kV升压站内40m2危废暂存间,委托有资质单位清运处置。

危险废物贮存须遵守《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)的要求,危废间应满足以下要求:

①贮存设施应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式和污染物迁移途径,采取必要的防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施,不应露天堆放危险废物。②贮存设施或贮存分区内地面、墙面裙脚、堵截泄漏的围堰、接触危险废物的隔板和墙体等应采用坚固的材料建造,表面无裂缝。③贮存设施地面与裙脚应采取表面防渗措施;表面防渗材料应与所接触的物料或污染物相容,可采用抗渗混凝土、高密度聚乙烯膜、钠基膨润土防水毯或其他防渗性能等效的材料。贮存的危险废物直接接触地面的,还应进行基础防渗,防渗层为至少1m厚黏土层(渗透系数不大于10-7cm/s),或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料(渗透系数不大于10-10cm/s),或其他防渗性能等效的材料。④同一贮存设施宜采用相同的防渗、防腐工艺(包括防渗、防腐结构或材料),防渗、防腐材料应覆盖所有可能与废物及其渗滤液、渗漏液等接触的构筑物表面;采用不同防渗、防腐工艺应分别建设贮存分区。⑤贮存设施应采取技术和管理措施防止无关人员进入。⑥容器和包装物材质、内衬应与盛装的危险废物相容。⑦危险废物存入贮存设施前应对危险废物类别和特性与危险废物标签等危险废物识别标志的一致性进行核验,不一致的或类别、特性不明的不应存入。⑧针对不同类别、形态、物理化学性质的危险废物,其容器和包装物应满足相应的防渗、防漏、防腐和强度等要求。⑨贮存设施运行期间,应按国家有关标准和规定建立危险废物管理台账并保存。⑩贮存设施所有者或运营者应建立贮存设施环境管理制度、管理人员岗位职责制度、设施运行操作制度、人员岗位培训制度等。

十一、运营期环境风险防范措施

(一)运行过程中,建设单位应对箱变基础、危险废物暂存间等危险区域定期进行巡逻检修,若发现泄露迹象,及时采取措施防止泄露;

(二)建设方应强化禁火区域,加强管理,禁火区域严禁烟火,加强火源管理,严禁吸烟,在箱式变压器、危险废物暂存间附近,配置灭火器材,设置室外消火栓;

(三)为防止变压油事故泄露污染地表水体,光伏阵列区25台箱变配置25个集油坑,单个集油坑容积不低于3m3。若变压器发生泄漏后,事故变压油将全部进入事故油池,要求建设单位严格按照分区防渗要求对事故油池、危险废物暂存间等进行重点防渗。施工期加强工程监理和环境监理,提高防渗工程质量,做好照片、录像以及相关文字说明等存档资料。

(四)防渗要求如下:

危险废物暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)的相关要求进行防渗,防渗层为至少1m厚黏土层(渗透系数不大于10-7cm/s),或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料(渗透系数不大于10-10cm/s),或其他防渗性能等效的材料。

集油坑按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)表7重点防渗区要求进行防渗:等效黏土防渗层Mb≥6.0m,K≤1×10-7cm/s。

(五)危险废物的贮存严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)相关要求执行;

(六)加强对操作人员的岗位培训,建立健全的环保管理机制和各项环保规章制度,落实岗位环保责任制,加强环境风险防范工作,防止事故排放导致环境问题;

(七)项目一旦发生火灾事故时,火灾会伴随释放大量的一氧化碳、二氧化碳等大气污染物,对周边大气环境造成污染;在灭火过程中,消防喷水会产生消防废水,消防废水含有大量的废渣,若直接进入地表水体,会对地表水体造成污染。风险事故发生时应急处理措施如下:

①项目光伏场区均应严格按照消防要求进行规划设计,配置相应的灭火器等设施。发生火灾时,应及时采取相应的灭火措施,必要时启动突发事故应急预案,及时疏散最近环境敏感点周围的居民;

②发生火灾事故时,在事故发生位置四周用装满沙土的袋子围成围堰拦截消防废液,并在光伏厂区内采取导流方式将消防废液等统一收集,集中处理,消除安全隐患后委托有资质单位处理;

③建议建设单位在雨水管网的光伏场区出口处设置一个闸门,发生事故时及时关闭闸门,防止消防废水流出光伏场区,将其可能产生的环境影响控制在光伏场区之内;

④事故发生后,相关部门要制定污染监测计划,对可能污染进行监测,根据现场监测结果,直至无异常方可停止监测工作。

十二、光污染防范措施

(一)光伏板的选型

本项目采用单晶硅太阳能电池,该电池组件最外层为特种钢化玻璃,这种钢化玻璃的透光率极高,达95%以上,该光伏方阵区的反射率仅为5%左右,反射量极小。

(二)合理布局

组件安装时每片电池板选择最佳阳光入射角度以最大限度利用太阳能,故太阳能不会在同一个平面上,增加了漫反射的几率,进一步减弱了光线的反射,合理调整布局太阳能板及安装倾斜角度,在最大程度利用太阳能的同时,将太阳能板产生的光污染降至最低限度。通过合理布局,可有效减少光污染对周围居民及地面交通的影响。

十三、服务期满后的环境保护措施

(一)拆除的光伏组件由厂商负责回收。电气设备主要为逆变器、箱式变压器就地进行拆解后运回设备生产商进行维修后再次使用。拆除光伏组件基础和升压站建构筑物基础,拆除的建(构)筑物主要为混凝土结构,集中收集后送当地建筑垃圾消纳场处置。

(二)生态植被恢复:项目服务期满、光伏组件设备拆除完毕后,应编制植被恢复方案,做好植被恢复措施。

文山壮族苗族自治州生态环境局

2025年7月8日


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