‌广东省恩平市贯彻落实第二轮省级生态环境保护督察反馈意见整改工作情况

2023年11月28日至12月9日，广东省第二生态环境保护督察组对恩平市开展第二轮省级生态环境保护督察，并于2024年5月17日反馈了督察报告。恩平市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，全面落实省委“1310”具体部署，认真落实全省污染防治攻坚暨生态环境督察整改工作推进会和江门市污染防治攻坚暨生态环境保护督察整改工作推进会精神，深入推进美丽恩平建设，按照《中共江门市委办公室、江门市人民政府办公室关于印发〈江门市贯彻落实第二轮省级生态环境保护督察报告整改方案〉的通知》（江委办发电〔2024〕21号，以下简称《整改方案》）要求，以更实举措、更大力度、更高质量抓好省级生态环境保护督察整改工作。

截至2026年8月底，《整改方案》中涉及恩平市的28项整改任务，已完成25项，达到序时进度任务2项，持续推进任务1项。督察组移交的12宗交办信访问题已全部办结。2026年1—8月，恩平市空气质量优良天数比例为98.2%，空气质量综合指数4.7，在江门各县（市、区）排名第一。六项空气质量常规监测指标全部达二级标准，其中PM10、PM2.5分别同比改善19.4%、10.1%。地表水国省考断面水质优良率、县级及以上集中式饮用水水源地水质优良率均保持100%；重点建设用地安全利用率保持100%，全市无受污染耕地。完成林分优化3400亩，森林抚育9400亩，推动林相结构持续优化。

一、全面践行习近平生态文明思想，统筹推进督察整改工作

（一）强化学习，扛起政治责任。恩平市把深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神作为重要政治任务，坚持各级领导干部带头学，切实增位置来抓，市领导多次深入基层一线开展督导检查，2025年召开市委常委会会议、市政府常务会议和专题会议研究部署生态环境保护工作16次，坚持把生态环境保护融入全市改革发展全过程各领域，推进以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向的美丽城市建设。

（二）高位统筹，全力推进整改。恩平市高度重视第二轮省督整改工作，成立生态环保督察整改工作领导小组，由市委、市政府领导担任指挥，各单位各负其责、协调配合，构建起指挥有力、上下贯通、协同推进的工作体系。2025年，市党政主要领导多次作出批示要求落实整改工作，多次下沉现场了解整改进展，及时发现并解决整改过程中存在的问题，定期调度整改进展情况，持续高位推进生态环保督察整改工作。

（三）健全机制，强化调度督导。市生态环境保护委员会充分发挥统筹协调作用，2025年共召开11次办公室工作会议，落实重点工作定期调度、督导检查、预警提醒、形势分析等机制，协调解决省环保督察整改中的难点堵点问题；建立市、镇两级联动机制，推动各项任务有序开展。

二、一体推进督察整改和污染防治攻坚战，持续提升生态环境质量

（一）打好蓝天保卫战。过去一年中，恩平市以降低PM2.5浓度为主线，大力推动挥发性有机物和氮氧化物协同减排。2025年共推动28家涉VOCs排放企业低效治理设施升级改造、7家涉氮氧化物企业整治提升、53家储油库、加油站和油罐车油气回收设施运行监管等重点减排任务。检查机动车排放检验机构8家，发现并完成整改问题45项；累计淘汰国三及以下排放标准柴油车622辆。持续强化施工工地、砂石堆场等扬尘污染精细化管控，2025年全年开展扬尘执法检查82次，下发整改通知书40份。科学落实污染天气“防重抢轻”要求，累计落实41次190天不利气象污染天气应对，持续提升空气质量。

（二）打好碧水保卫战。2025年恩平市印发实施《潭江流域及重点支流“一河一策”水质达标攻坚任务清单》，以潭江义兴断面水质达标为核心，持续推进潭江分段治理，构建流域上下游贯通一体的控源截污体系。突出抓好生猪养殖污染防治，完成133家生猪养殖场污染治理设施提档升级，推动904家问题养殖场转产、退出，有效降低养殖污染负荷。加强水产养殖尾水管控，实施恩平市养殖池塘升级改造与尾水治理项目，2022—2024年累计完成养殖池塘升级改造与尾水治理16500亩，2025年进一步加强监管，保持设施正常运行。加快补齐生活污水治理短板，2025年新建城市污水管网13.37公里，镇级管网33.285公里。恩平市城区生活污水处理厂（三期）投入调试运行，日处理生活污水约9000吨。累计完成1089个入河排污口“一口一档”备案登记，完成率100%，并按程序开展问题排污口整治工作。完成全市水塘河道清淤48万立方米清淤任务。

三、加快构建生态环境治理体系，切实提升生态环境治理能力

恩平市聚焦生态环境治理体系和治理能力现代化，持续完善治理机制、升级治理手段、巩固治理成效。2025年依托“三线一单”生态环境分区管控体系，严把项目准入关口，前置评估26个重点招商项目（总投资22.7亿元），从源头防范环境风险。持续优化环评审批服务机制，依托全国环评统一申报系统，2025年高效办结88个环评项目，全部实现1个工作日办结。创新智慧治理模式，运用无人机巡检、走航监测等数字化手段提升精准治污能力；健全包容审慎监管机制，落实首违不罚、执法正面清单等举措，累计依法减免企业处罚117.35万元。同步夯实生态治理基础支撑，统筹推进林分优化、森林抚育、矿山生态修复、城乡绿化提质等工程，健全后续管护和常态化巡查机制，开展古树复壮、全民植绿护绿行动，筑牢生态治理基底。积极构建全民共治格局，2025年共开展生态文明宣传活动13场、参与超960人次，全面提升系统化、精细化、智慧化生态环境治理水平。

四、下一步工作计划

我市将深入贯彻习近平生态文明思想，紧扣省委“1310”具体部署和江门市委工作要求，立足服务广东省“百千万工程”，坚决抓实第二轮省生态环保督察整改，严格台账销号、常态长效整改，做实做好整改“后半篇文章”。以督察整改赋能污染防治攻坚，坚持精准、科学、依法治污，统筹降碳、减污、扩绿、增长，持续提升全域生态环境质量。立足新发展阶段、服务“十五五”开局，深耕绿美恩平建设，以高水平生态保护支撑全市高质量发展。

附件：恩平市第二轮省级生态环境保护督察报告整改措施落实情况.docx

恩平市人民政府

2026年9月29日